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研習(xí)案例:(2022)最高法民再233號(hào)
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》(下稱《破產(chǎn)法司法解釋三》)第八條規(guī)定:“債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后,異議人仍然不服的,或者管理人不予解釋或調(diào)整的,異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系?!?/span>
因該司法解釋未明確“十五日”期限的法律性質(zhì),司法實(shí)踐中出現(xiàn)了是訴訟時(shí)效或除斥期間、亦或是起訴期限的爭(zhēng)議。最高法院審理的沙某英與被塔尼爾生物科技(商丘)有限公司、商丘市宏達(dá)汽車防滑設(shè)備有限公司、李某軍、朱某祥破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛一案中,一審河南商丘中院認(rèn)為:沙某英未按異議答復(fù)函的意見(jiàn)于2020年12月5日之前向一審法院提起訴訟,亦未根據(jù)破產(chǎn)法司法解釋三第八條之規(guī)定在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟,沙某英于2021年3月29日向一審法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟,其起訴已經(jīng)超過(guò)破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)起訴期限,遂裁定駁回沙某英的起訴。
二審河南高院認(rèn)為:《破產(chǎn)法司法解釋三》第八條規(guī)定的十五日起訴期間是當(dāng)事人參加民事訴訟活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的期間,其約束的客體是當(dāng)事人的程序權(quán)利及義務(wù),主要目的均為就當(dāng)事人應(yīng)為的訴訟行為規(guī)定一定的期限,強(qiáng)制當(dāng)事人嚴(yán)格遵守以保障訴訟程序的順利進(jìn)行,并且,此期間一旦已經(jīng)過(guò),當(dāng)事人就不能再進(jìn)行該訴訟行為,由此承受程序上的不利后果。裁定駁回上訴,維持原裁定。
最高法院再審認(rèn)為:破產(chǎn)法司法解釋三第八條規(guī)定的十五日期間,系附不利后果的引導(dǎo)性規(guī)定,目的是督促異議人盡快提起訴訟,以便盡快解決債權(quán)爭(zhēng)議,提高破產(chǎn)程序的效率,防止破產(chǎn)程序拖延。異議人未在該十五日內(nèi)提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟,視為其同意債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)果,破產(chǎn)程序按債權(quán)人會(huì)議核查并經(jīng)人民法院裁定確認(rèn)的結(jié)果繼續(xù)進(jìn)行,給異議人財(cái)產(chǎn)分配和行使表決權(quán)等帶來(lái)的不利后果,由其自行承擔(dān)。但破產(chǎn)法司法解釋三第八條規(guī)定的十五日期間并非訴訟時(shí)效、除斥期間或起訴期限,該十五日期間屆滿并不導(dǎo)致異議人實(shí)體權(quán)利或訴權(quán)消滅的法律后果。一二審法院以沙某英超過(guò)十五日起訴期限為由駁回起訴,適用法律錯(cuò)誤。判決撤銷一、二審裁定,指令河南商丘中院審理。