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執(zhí)行措施
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股權(quán)確認(rèn)訴訟執(zhí)行階段之司法亂象

時間:2022-03-14 來源:貴陽執(zhí)行律師網(wǎng) 瀏覽:1021次

股權(quán)確認(rèn)之訴中,如果原告在有限責(zé)任公司的股權(quán)得到生效司法判決的確認(rèn),下一步的工作自然是進(jìn)行股權(quán)變更。一般說來,進(jìn)行股權(quán)確認(rèn)之訴的原告不掌握公司的公章、營業(yè)執(zhí)照等資料,如果公司及其他股東不配合,則需要向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

按照一般的想法,如果勝訴方向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院會出具協(xié)助執(zhí)行通知書,要求工商行政管理機(jī)關(guān)將涉案股權(quán)變更至勝訴方名下。收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知書之后,工商行政管理機(jī)關(guān)自然會依照裁定書辦理。

但事實遠(yuǎn)非如此。實際上工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知書直接劃轉(zhuǎn)股權(quán)的非常罕見,特別是2014年10月10日最高人民法院、國家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》(法【2014】251號)出臺前。

正常的股權(quán)變更需要公司提出申請,并提供申請書、股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、章程修正案等資料;法院的執(zhí)行裁定工商行政管理機(jī)關(guān)雖會留檔,但不會直接劃轉(zhuǎn)股權(quán)。法律依據(jù)是國家工商行政管理局1999年頒布的《關(guān)于協(xié)助人民法院執(zhí)行凍結(jié)或強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題的答復(fù)》,該答復(fù)明確,對人民法院判決或裁定轉(zhuǎn)讓股權(quán),并要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的,工商行政管理機(jī)關(guān)的處理方式為:

1、受讓股權(quán)的勝訴方,依判決取得股東的合法地位,工商行政管理機(jī)關(guān)將會書面通知企業(yè)限期辦理相關(guān)的變更登記或備案手續(xù);

2、公司如果申請變更登記,應(yīng)提交原任或新任法定代表人簽署的申請書、、新老股東會的決議、修改后的章程、新董事會的決議等資料;

3、企業(yè)逾期拒不辦理變更登記的,工商行政管理機(jī)關(guān)將分別依照《公司登記管理條例》的規(guī)定給予行政罰款。


可以說,目前大部分的工商行政管理局都是按上述流程操作的,除非國家工商總局修改99年的規(guī)定。但各地操作還是稍有差異,下面以我們辦理的三起執(zhí)行案例分別說明。需要說明的是,下述三個案例均發(fā)生在2014年前。


一、上海

上海市工商行政管理機(jī)關(guān)雖然不會直接劃轉(zhuǎn)股權(quán),但是他們認(rèn)為,根據(jù)國家工商總局《年度檢驗辦法》第13條的規(guī)定,有限責(zé)任公司股權(quán)發(fā)生變更而未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的,應(yīng)予以年檢不能通過。這樣一來,對方當(dāng)事人對產(chǎn)生巨大壓力。事實上,在一起執(zhí)行案件中,浦東新區(qū)工商行政管局在當(dāng)年年檢的時候未讓該公司年檢通過。公司及其他股東受到了巨大的壓力,最終主動辦理了變更登記手續(xù)。此事雖然拖了些時間,但最終還是成功完成。


二、江蘇

此案發(fā)生于江蘇泰州,案例和上述案例類似,法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書之后,工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國家工商行政管理總局99年的文件,拒絕辦理股權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

但是泰州法院很敬業(yè),也很聰明。法院讓我們按照工商行政管理機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)備好了變更文件,然后帶上這些文件直接到了公司,找到法定代表人,要求法定代表人簽字蓋章,并稱這是履行正當(dāng)?shù)膱?zhí)行程序,如果法定代表人不配合,將會依據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定予以拘留。情節(jié)嚴(yán)重的,將按照拒不履行法院生效判決、裁定罪追究該法定代表人的刑事責(zé)任。在法院的壓力之下,公司順利地辦理了股權(quán)變更登記手續(xù)。


三、浙江

此案發(fā)生于浙江某市,案例和上述案例類似,法院出具協(xié)助執(zhí)行通知書之后,工商局工作人員亦根據(jù)國家工商總局99年文件不樂意辦理股權(quán)變更登記。但是我方當(dāng)事人能量大,說服了工商局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。該領(lǐng)導(dǎo)最后說,如果你們的律師能夠出具一份法律意見書并且排除工商局的法律風(fēng)險,我們可以辦理變更登記。

于是我們出具了法律意見書,意見書載明:根據(jù)最高人民法院《對登記機(jī)關(guān)根據(jù)生效裁判、仲裁裁決或者人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書確定的內(nèi)容作出的變更、撤銷等登記行為,利害關(guān)系人不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理”。也就是說,本案中工商行政管理機(jī)關(guān)如果依據(jù)生效判決書和人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書確定的內(nèi)容進(jìn)行股權(quán)變更登記,相對方如想起訴工商行政管理機(jī)關(guān),法院會不予受理。說白了,辦理變更登記工商局無法律風(fēng)險。最終結(jié)果是非常順利地辦理了股權(quán)變更手續(xù)。


四、目前進(jìn)展

2014年10月10日,最高人民法院、國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》(法【2014】251號),并以此替代了1999年的《關(guān)于協(xié)助人民法院執(zhí)行凍結(jié)或強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題的答復(fù)》,該答復(fù)第16項規(guī)定,人民法院強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓被執(zhí)行人的股權(quán)、其他投資權(quán)益,完成變價等程序后,應(yīng)當(dāng)向受讓人、被執(zhí)行人或者其股權(quán)、其他投資權(quán)益所在市場主體送達(dá)轉(zhuǎn)讓裁定,要求工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助公示并辦理有限責(zé)任公司股東變更登記。工商行政管理機(jī)關(guān)收到人民法院上述文書后,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)直接在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中辦理,不需要該有限責(zé)任公司另行申請,并及時公示股東變更登記信息。公示后,該股東權(quán)利以公示信息確定。2014年10月后,筆者在辦理股權(quán)強(qiáng)制劃轉(zhuǎn)強(qiáng)制執(zhí)行中,在上海未受到任何工商行政管理機(jī)關(guān)的阻力,外地目前不太清楚?;叵霂啄昵?,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書卻不能劃轉(zhuǎn)股權(quán),凸顯了行政強(qiáng)勢與司法貶值的政治生態(tài),令人唏噓不已。


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