股東減資承諾能否作為追加為被執(zhí)行人的依據(jù)？

裁判要旨：根據(jù)《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十四條之規(guī)定，執(zhí)行過程中，追加第三人為被執(zhí)行人的前提條件是第三人向執(zhí)行法院書面承諾，愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務。在公司減資過程中，股東承諾對公司債務以其認繳的出資額為限承擔責任，但該承諾系向特定第三人作出，而非向人民法院作出，故不符合《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十四條之規(guī)定的追加第三人為被執(zhí)行人的條件。

案情簡介：唐山中院在執(zhí)行唐山市豐南區(qū)興盛建筑安裝有限公司混凝土攪拌站與秦皇島市第二建筑工程有限公司買賣合同一案中，秦皇島市第二建筑工程有限公司不能全部履行（2013）唐民初字第317號民事判決書所確定的義務。申請執(zhí)行人唐山市豐南區(qū)興盛建筑安裝有限公司混凝土攪拌站以兩位第三人系被執(zhí)行人的股東，在本案的執(zhí)行過程中明知有尚未履行的債務，而惡意減少注冊資本為由，申請追加該二人為本案的被執(zhí)行人。

唐山中院經(jīng)審查認為：被執(zhí)行人秦皇島市第二建筑工程有限公司雖按《中華人民共和國公司法》第一百七十七條的規(guī)定，履行了公司需要減少注冊資本時的相關手續(xù)，但被執(zhí)行人的債務擔保情況說明中，載明了減資前后債權債務由秦皇島市第二建筑工程集團有限公司及股東王寶義、王鑫雨以其認繳的出資額為限承擔責任。以上載明的內(nèi)容，可視為第三人愿以其認繳的出資額為限為被執(zhí)行人履行債務作了擔保及承諾。依照《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十四條、第三十條之規(guī)定，裁定追加第三人王寶義、王鑫雨為本案的被執(zhí)行人，以其認繳的出資額為限，承擔（2013）唐民初字第317號民事判決書所確定的被執(zhí)行人秦皇島市第二建筑工程有限公司的義務。

河南省高院認為：根據(jù)《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十四條之規(guī)定，執(zhí)行過程中，追加第三人為被執(zhí)行人的前提條件是第三人向執(zhí)行法院書面承諾，愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務。本案中，在秦皇島市第二建筑工程有限公司減資過程中，復議申請人王寶義、王鑫雨雖承諾對公司債務以其認繳的出資額為限承擔責任，但該承諾系向特定第三人作出，而非向人民法院作出，故不符合《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第二十四條之規(guī)定的追加第三人為被執(zhí)行人的條件，唐山中院援引此條，追加復議申請人為被執(zhí)行人，系適用法律錯誤，應予糾正。（參考案例：（2020）冀執(zhí)復79號）

律師簡析：我國《公司法》從2006年修訂后，將原來的實繳資本制改為認繳資本制，即股東在設立公司時可以不用實際繳納注冊資本金，只需認繳即可。有些公司為了體現(xiàn)實力，往往會將注冊資本金加大，出現(xiàn)了注冊資本金為幾億元的公司，認繳期限也比較長，有些長達幾十年。但認繳并不等于不繳，如果公司能正常經(jīng)營，股東享有期限利益，在認繳期限屆滿前不用實際繳納。一旦公司經(jīng)營不善，不能清償?shù)狡趥鶆眨踔疗飘a(chǎn)，股東認繳期限就會加速到期。根據(jù)《全國法院民商事審判工作會議紀要》（法〔2019〕254號）規(guī)定：6.在注冊資本認繳制下，股東依法享有期限利益。債權人以公司不能清償?shù)狡趥鶆諡橛?，請求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對公司不能清償?shù)膫鶆粘袚a充賠償責任的，人民法院不予支持。但是，下列情形除外：（1）公司作為被執(zhí)行人的案件，人民法院窮盡執(zhí)行措施無財產(chǎn)可供執(zhí)行，已具備破產(chǎn)原因，但不申請破產(chǎn)的；（2）在公司債務產(chǎn)生后，公司股東（大）會決議或以其他方式延長股東出資期限的。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》 第三十五條：人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務人的出資人尚未完全履行出資義務的，管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資，而不受出資期限的限制。

于是，有些公司股東為了經(jīng)營需要，或者降低股東風險，決定辦理減資。

根據(jù)《公司法》第一百七十七條之規(guī)定：公司需要減少注冊資本時，必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。

公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權人，并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。

在辦理工商變更登記時，登記機關通常要求股東出具承諾，即減資前后債權債務由股東以其認繳的出資額為限承擔責任。該承諾書在工商登記檔案可以查詢。

由于該承諾書并不是向人民法院出具，故不能直接作為法院執(zhí)行過程中追加股東為被執(zhí)行人的依據(jù)。申請人如要申請追加股東，應從其他方面尋找依據(jù)。比如股東濫用公司法人獨立地位等。