《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十九條規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：……（三）決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；……?！睂τ诤献魃缲撠熑宋唇?jīng)成員大會決議，對外提供擔保是否有效有二種觀點：

  一種觀點認為，因《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第29條規(guī)定系管理性強制性規(guī)定，不屬于效力性強制性規(guī)定，不影響保證合同的效力，即使合作社沒有成員大會決議，其擔保也有效?！荆?018）陜0323民初52號】

  另一種觀點認為，因《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第29條明確規(guī)定對外擔保需要成員大會決定，合作社章程也有規(guī)定，接受擔保方未審查成員大會決議，保證合同無效?！荆?020）蘇03民終766號】

  我們認為，《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記取得法人資格，其成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔責任。對于合作社負責人未經(jīng)成員大會決議對外擔保的效力，應當參照《全國法院民商事審判工作會議紀要》（法〔2019〕254號）的意見，“法定代表人未經(jīng)授權(quán)擅自為他人提供擔保的，構(gòu)成越權(quán)代表，人民法院應當根據(jù)《合同法》第50條關(guān)于法定代表人越權(quán)代表的規(guī)定，區(qū)分訂立合同時債權(quán)人是否善意分別認定合同效力：債權(quán)人善意的，合同有效；反之，合同無效?！奔矗和ㄟ^對交易相對方的善意與否來判斷法定代表人訂立擔保合同的行為是否構(gòu)成越權(quán)代表，進而確定擔保合同的效力。